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【18部門】2020年底重點區域新能源物流車比例將達80%
作者:新能源商會 時間:2019-9-19 11:12:00 

近日,交通運輸部、國家郵政局等18個部門聯合印發《關于認真落實習近平總書記重要指示推動郵政業高質量發展的實施意見》(簡稱《意見》)。《意見》立足當前,著眼長遠,從全面深化改革、強化創新驅動、加快結構調整、提高服務質量、推動綠色發展、加強隊伍建設六個方面提出了18項重點任務。

其中,《意見》13條提到,加快推進城市建成區新增和更新的郵政、快遞車輛采用新能源或清潔能源汽車,2020年底重點區域使用比例達到80%

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以下為意見全文:

交通運輸部等十八部門關于認真落實習近平總書記重要指示推動郵政業高質量發展的實施意見

一、重大意義

習近平總書記強調,要加強快遞隊伍建設,做美好生活的創造者、守護者,加快農村電商配送渠道建設,強化快遞包裝廢棄物防治,加強寄遞渠道安全管理。這些重要指示,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央執政為民的宗旨和情懷,體現了黨中央對郵政業的高度重視和殷切期望,為郵政業高質量發展提出了要求,指明了方向。當前和今后一個時期,我國正處于并將長期處于發展的重要戰略機遇期,落實好總書記重要指示精神、推動郵政業高質量發展,是踐行黨的宗旨、建設人民滿意郵政的必然要求,是聚焦社會主要矛盾變化、滿足人民群眾對美好生活向往的客觀需要,是鼓勵和規范新業態健康發展、推動郵政業轉型升級的內在要求,也是進一步搞活流通、更好發揮郵政快遞作用的重要舉措。

二、總體要求

() 指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,堅持新發展理念,以建設人民滿意郵政為宗旨,以推動高質量發展為根本要求,以供給側結構性改革為主線,著力全面深化改革、強化創新驅動、調整優化結構、提升服務質量、推動綠色發展、加強隊伍建設,奮力建設交通強國郵政篇,更好服務于國民經濟社會發展和人民福祉。

() 發展目標

2022年,基本建成普惠城鄉、技術先進、服務優質、安全高效、綠色節能的郵政快遞服務體系,形成覆蓋全國、聯通國際的服務網絡。

普惠城鄉。基本實現郵政村村直通郵、快遞鄉鄉有網點,通過郵政、快遞渠道基本實現建制村電商配送服務全覆蓋。

技術先進。建成20家以上的行業科技研發中心,行業自動化分揀率超過90%,電子運單使用基本實現全覆蓋,科技創新和應用水平明顯提升。

安全高效。基本實現省級和重點城市郵政業安全機構全覆蓋,完成寄遞渠道安全監管綠盾工程建設,實現郵件、快件寄遞動態可跟蹤、隱患可發現、事件可預警、風險可管控、責任可追溯

服務優質。寄遞服務產品體系更加豐富,智能快件箱投遞率上升到12%以上,重點快遞企業國內重點城市間實現48小時送達,國際快遞服務通達范圍更廣、速度更快,服務滿意度穩步提高。

綠色節能。符合《快遞封裝用品》系列標準的包裝材料應用比例超過95%,單個快件封裝膠帶平均用量減少20%85%以上電商快件不再進行二次包裝,城市地區快遞營業網點設置回收再利用裝置和循環中轉袋使用基本實現全覆蓋。

2035年,基本建成現代化郵政快遞服務體系,行業科技創新和應用處于世界領先水平,郵政和快遞網絡覆蓋全國城鄉、通達世界各國,行業治理體系和治理能力現代化基本實現,擁有若干家具有較強國際競爭力的跨國企業集團,我國在世界郵政業的話語權和影響力進一步提升,進入世界郵政強國行列。

三、主要任務

()全面深化改革。

1.深化放管服改革。進一步簡政放權,改革快遞業務經營許可年度報告制度,實施快遞末端網點備案管理。大力推行雙隨機、一公開監管、信用監管、互聯網+監管,健全市場主體準入與退出機制。推進互聯網+政務服務,深化一門”“一網”“一次改革。依托交通運輸新業態協同監管聯席會議機制,構建完善包容審慎的新業態監管格局。

2.完善寄遞安全管理機制。強化寄遞企業安全主體責任,加強數據采集的規范化建設,提升企業上報數據的質量和時效,督促企業健全完善寄遞安全管理體系,嚴格落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢三項制度。落實國家網絡安全等級保護制度,保障企業網絡和公民個人信息安全。充分發揮寄遞安全聯合監管機制作用,強化綜合治理,推動落實屬地管理責任,強化支撐體系建設,提升安全管理信息化、智能化水平,推動多部門情況互通、信息共享,保障寄遞渠道安全暢通。

()強化創新驅動。

3.推動科技創新。大力推進互聯網+”“智能+”郵政快遞發展。加快推廣應用自動化分揀設備、機械化裝卸設備,提升裝備自動化、智能化、專業化水平。推進庫存前置、智能分倉、科學配載、線路優化,努力實現信息協同化、服務智能化。支持和培育具有自主知識產權和核心競爭力的創新型企業。

4.推動產業協同創新。加快建立完善郵政業與先進制造業、商貿業、現代農業等協同發展機制。積極服務智能制造、個性化定制等生產方式,創設制造業移動倉。加快推動郵政業與電子商務融合發展,支持國家電子商務示范基地、電子商務產業園區和快遞物流園區協同建設。推廣一市一品快遞+”金牌項目,打造服務農特產品直通車

5.創新交郵合作模式。推動郵政業與鐵路、公路、水路、民航等的行業間標準對接和企業間信息共享。推動郵政、快遞與鐵路、民航企業優化安檢流程,實現安全銜接,提高安檢效率。推動在快遞物流領域開展多式聯運、城市綠色貨運配送試點示范。

()加快結構調整。

6.優化市場主體結構。深化郵政體制改革,做強做優做大國有資本。支持民營企業發展,進一步優化營商環境。引導郵政快遞企業建立現代企業制度,加快培育形成一批具有國際競爭力的企業集團。

7.調整寄遞運輸結構。推進快遞上車、上船、上飛機工程,加強交通樞紐與快遞倉儲、分撥、接駁等設施的規劃銜接,支持在大型車站、碼頭、機場等新建交通樞紐配套建設郵件快件綠色通道和接駁場所。鼓勵企業組建航空貨運公司,在國際航線、航班時刻、貨機購置等方面給予政策支持。積極推廣高鐵+郵件快件的運輸模式,優化交接流程。

8.完善寄遞網絡結構。深入實施郵政在鄉快遞下鄉工程。健全以縣級分撥中心、鄉鎮遞送節點、村級公共服務點為支撐的農村寄遞網絡,實現與干線運輸網絡有效銜接。鼓勵快遞企業合作建設縣級快件處理中心,推動形成鄉鎮快件統一遞送的合作機制,提升建制村快遞通達率。鼓勵利用電子商務進農村綜合示范鄉村服務站點開展寄遞服務。鼓勵企業加快推廣定時、定點、定線的郵件班線,支持農村客運班車代運郵件17.優化從業人員工作環境。積極推進智能快件箱和轉運中心自動化建設,降低一線員工操作強度。推進快遞網點標準化建設,完善快遞站點建設標準、衛生條件、服務功能。組織開展關愛工程,協調地方政府在住房、子女入學、醫療等方面為快遞員工提供支持。開展快遞從業青年服務月、送溫暖、金秋助學等活動。推動建設更多戶外勞動者服務站點等場所,為快遞員工等提供休息、充電、飲水供給等服務。

18.拓展從業人員發展空間。推動杰出基層快遞員工參選擔任各級人大代表和政協委員。實施行業優秀人才推進計劃。推動快遞企業加強職業教育和培訓。加強快遞工程專業技術人才培養。健全完善勞動和職業技能競賽體系。在郵政業中大力選樹全國勞動模范、全國五一勞動獎章獲得者、中國青年五四獎章獲得者、全國優秀共青團干部(團員)等,開展評選表彰工作。

四、組織實施

19.強化政治擔當。各部門要牢固樹立四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護,把學習貫徹習近平總書記重要指示作為一項重大政治任務,以忠誠為本,以勤勞為基,以創造為榮,以守護為責,以最深刻的認識、最堅決的態度、最有力的行動、最有效的成果,切實推動習近平總書記重要指示精神在行業落到實處,奮力建設交通強國郵政篇。

20.加強組織實施。各部門要強化組織領導和統籌協調,制訂具體實施方案,建立專門臺賬,明確責任分工,強化跟蹤考核,定期對責任落實情況、相關工作完成情況等進行分析,督促整改,確保各項措施落實到位。

21.營造良好氛圍。各部門要加大宣傳力度,大力弘揚小蜜蜂精神,深度挖掘報道快遞小哥的凡人善舉,持續開展尋找最美快遞員等系列活動,講好郵政故事,傳播行業正能量,形成尊重快遞員勞動、關愛快遞員發展的良好社會氛圍。

 

來源:中華新能源網
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